Bu çalışma, turizm sektörü yöneticileri ve hukukçular ile detaylı bir istişare sürecinin ardından kaleme alınmıştır. Çalışmanın temel amacı, Kartalkaya faciası gibi elim olayların tekrarını önlemek ve turizmdeki sağlık ve güvenlik denetimi konularında dünya standartlarını yakalamaktır. Ayrıca, seyahat acentelerinin müşterilerini yönlendirdiği otellerde meydana gelebilecek zararları karşı otel ile birlikte müteselsilen sorumlu olması ve bu zararları karşılamak amacıyla, seyahat acentelerine zorunlu Üçüncü Kişi Mali Mesuliyet Poliçesi uygulaması getirilerek mağduriyetlerin önlenmesi amaçlanmaktadır. Turizm sektöründe sağlık ve güvenlik konularında ciddi yapısal reformlar gerekmektedir. Aşağıdaki kanun teklifi önerisi, turizm sektörünün kendi iç denetim mekanizmalarını güçlendirerek çözüm üretmeyi hedeflemektedir.

Bu çalışma, TBMM'de kurulacak Kartalkaya’daki yangın faciasını araştırma komisyonu üyelerine sunulacak ve mecliste grubu bulunan siyasi partilere de iletilecektir.

GENEL GEREKÇE:

Kartalkaya’daki yangın faciası turizm sektöründeki denetim mekanizmalarının yetersiz olduğunu açıkça göstermiştir. Antalya gibi uluslararası turizmin yoğun olduğu bölgelerde, yabancı seyahat acentelerinin otellere uyguladığı sıkı sağlık ve güvenlik denetimleri sayesinde kazalar ve yangınlar yaşansa bile ağır sonuçlar doğmamaktadır. Ancak kayak turizmi gibi yerli turizmin hakim olduğu alanlarda, yerli seyahat acenteleri bu tür denetim mekanizmalarına sahip olmadığından, felaketler yaşanmakta ve ölümcül sonuçlar artmaktadır.

Yabancı seyahat acentelerinin büyük çoğunluğunda "Sağlık ve Güvenlik Departmanı" (Health & Safety Department) bulunurken, yerli seyahat acentelerinde böyle bir departman bulunmamaktadır. Bu nedenle, yabancı acentelerle çalışan oteller yangın, kaza ve hijyen konusunda yüksek standartlara sahipken, yerli acentelerle çalışan otellerde bu standartların sağlanmadığı ve ölümcül sonuçların meydana geldiği görülmektedir.

Buna ek olarak, seyahat acentelerinin yönlendirdiği müşterilerin otellerde veya taşıma süreçlerinde uğradıkları zararları karşılamak amacıyla, yıllık yolcu trafiğine göre belirlenen Üçüncü Kişi Mali Mesuliyet Poliçesi zorunluluğu getirilerek mağduriyetlerin önüne geçilmesi hedeflenmektedir.

Bu durumun önüne geçebilmek için;

1. Tüm seyahat acentelerinin "Sağlık ve Güvenlik Departmanı" kurması zorunlu hale getirilmelidir.

2. Seyahat acenteleri, otellerin yalnızca yangın güvenliği değil, kazalar ve gıda güvenliği açısından da standartlara uygun olup olmadığını denetlemekle yükümlü olmalıdır.

3. Otellerin, çalıştıkları seyahat acentelerinin belirlediği sağlık ve güvenlik şartlarına uyması zorunlu hale getirilmelidir.

4. Seyahat acenteleri, müşterilerini yönlendirdikleri otellerin "Sağlık ve Güvenlik Sertifikasına" sahip olmasını zorunlu hale getirmelidir.

5. Seyahat acentelerinin Sağlık ve Güvenlik Departmanları, otellerin her yıl kapsamlı bir sağlık ve güvenlik denetiminden geçmesini sağlamalı ve........

© Hukuki Haber