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Aplicación de un modelo de sinergias duales a América Latina: ¿puede una nueva política industrial romper la trampa del ingreso medio?

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friday

En el último número de la revista El Trimestre Económico de abril-junio de 2026 se publicó el artículo que da origen a esta nota. El autor es Santosh Mehrotra, investigador en IZA Institute of Labour Economics, Bonn, Alemania, y profesor visitante en el Centre for Development Studies de la Universidad de Bath, Reino Unido. https://www.eltrimestreeconomico.com.mx/index.php/te/article/view/2617/3166

Efectivamente el título del documento es largo y parece complejo, pero en la práctica critica la posición dominante de los economistas estándar, consultoras privadas, de los gremios empresariales y probablemente del próximo poder ejecutivo de nuestro país de que el crecimiento económico, basado principalmente en la minería con todas las prerrogativas a la inversión privada, es el elemento central para superar la pobreza en el Perú. Asimismo, propone una metodología y modelo que trabaja simultánea e integradamente el funcionamiento y el crecimiento a la par de la reducción de la pobreza, aprovechando una política industrial reformulada.

El artículo original expone un modelo teórico de sinergias duales, el cual propone la existencia de una sinergia entre la reducción de la pobreza, la mejora del funcionamiento y el crecimiento económico, y no sitúa el aumento de la tasa de crecimiento más alto que las otras dos variables en el pedestal de la jerarquía de los objetivos políticos. Por el contrario, aboga por la integración de la política social y económica. Este modelo analítico se aplica a las economías de América Latina (AL), mediante una serie de hechos estilizados sobre su pobreza y el acervo de capacidades productivas humanas.

La aplicación muestra cómo el modelo extractivo latinoamericano de desarrollo económico no ha conducido a un rápido crecimiento económico, a la reducción de la pobreza de ingresos ni a la creación de capacidades productivas humanas. Más adelante, se expone algunas implicaciones políticas para todas las economías en desarrollo y examina las razones conceptuales y empíricas para promover una política industrial (PI) en ellas. Con base en el análisis anterior, estudia el potencial de la adopción de una nueva PI en las economías de AL, que podría permitirles salir de su trampa de ingreso medio. Se critica los contenidos de la antigua PI y aboga por una nueva, ya incipiente, que complementaría el giro de la política social en la región.

Mehrotra inicia su texto señalando que los economistas de la corriente dominante suelen sugerir que el crecimiento económico promueve típicamente el desarrollo humano. Sin embargo, el análisis de políticas ortodoxas ha depositado tradicionalmente su fe en los resultados de regresiones transversales con muestras de múltiples países (o intertemporales), en lugar de explicar las razones por las cuales algunos países se desvían de estas tendencias promedio y son atípicos; lo que demuestra que es posible que los países mejoren las........

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