Son Vergi Yasası değişikliğinden önce vergi ve cezalarda uzlaşma yapılmaktaydı. Vergi Daireleri tarafından hesaplanıp mükellefe tebliğ edilen vergi ve cezalar konusunda yargı yoluna başvurulmadan önce, vergi idaresi ile vergi mükellefleri arasında miktar olarak anlaşmalarını sağlayan bir çözüm yolu vardı. Şimdi vergilerde uzlaşma kaldırıldığı için yalnızca cezalarda uzlaşılabilecek. Bu da uzlaşma kurumunu fiilen kaldırmak gibi bir şey olacak. Vergi ve cezaları yargıya taşınacak. Uzun sürecek yargı süreçlerinden hem mükellefleri hem de vergi idaresi zarar görecek.

Yeni düzenleme ile uzlaşma etkin bir yaptırım olmaktan çıkarıldı. Maliye tarih yazıcılarına kaynak olması bakımından yasada zaman içinde yapılan değişiklikleri tarihi evreleri ve düzenleme gerekçeleri ile kısaca belirtelim.

Vergi Usul Kanununa 1963 Yılında 205 sayılı Kanunun 22’nci maddesi ile getirilen uzlaşma düzenlemesi d ile; ‘’re’sen veya ikmalen tarih ve tebliğ edilen; Maliye, İl Özel İdareleri ve Belediyelere ait vergi, resim ve harçlar ve bunlara ilişkin cezaların tahakkuk edecek miktarları için idare ile mükellef veya cezaya muhatap olanlarla’’ Uzlaşma Komisyonlarında uzlaşma yapılmaya başlandı.

61 yıl boyunca çeşitli değişikliklerle günümüze kadar uygulandı. Uzlaşılan vergi ve cezalar idare ve yükümlüler açısından uyuşmazlık konusu olmadan kesinleşerek ödenebilecek hale gelmekteydi. Yeni düzenleme ile artık yalnız cezalarda uzlaşılabilecek.

1985 yılının sonunda bu kez 3239 sayılı Kanunla Vergi İnceleme tutanağı düzenlenirken yükümlüye tarhiyat öncesi uzlaşma isteminin olup olmadığı tutulan inceleme tutanağına yazılırdı. İnceleme sonunda bir vergi ve ceza tarh edilmesi halinde hesaplanan vergi ve cezalar için ‘’Tarhiyat Öncesi Uzlaşma’’ yapılmaya başlandı.

Böylece mükellefler inceleme raporu ile belirlenen vergi ve cezalar konusunda uyuşmazlık yoluna gitmeden incelemeyi yapan idarenin yetkilileri ile uzlaşmak ve tahakkuk edecek vergiyi dava konusu yapılmasına gerek kalmadan uzlaşma konusu vergi ve cezaları kesinleşmiş olurdu.

1994 Yılında yürürlüğe 4008 sayılı Kanunun ile ikmalen, re’sen veya idarece tarh edilen........

© Gerçek Gündem