Cada vez que se conocen decisiones de diversos órganos del Estado que generan críticas y comentarios adversos por la forma en que se adoptan, comienza la especulación sobre cómo cambiar la orientación de esas decisiones, con la finalidad de que se encuadren siempre dentro del marco de lo legal y razonable. A partir de esa referencia, desde el ámbito legislativo suele plantearse la necesidad de modificar la estructura u organización de algunos organismos constitucionales, según se dice, “con la finalidad de mejorar su funcionamiento”. Sin embargo, se llega a esa conclusión sin tomar en cuenta que el problema de las instituciones no radica, necesariamente, en su conformación, sino en las personas que las integran. Si se reformara la estructura de algunas cuestionadas instituciones estatales sin considerar que sus integrantes pueden arrastrar los mismos vicios y taras que generan inconductas funcionales, continuaríamos obteniendo resultados nefastos........

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