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La trampa del CAE. Por Kenneth Bunker

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15.06.2026

La pregunta para Boric es ¿qué ocurre cuando la base que lo respalda empieza a reconocer que el CAE no se condonó no porque la oposición lo bloqueara, sino porque su propio gobierno nunca lo empujó en serio? Esa parte del electorado, que ha tolerado la promesa incumplida porque cree que el responsable fue el adversario, podría empezar a leer la historia en otra clave.

El miércoles 10, el expresidente Gabriel Boric intervino por primera vez desde su propia voz, y desde Chile, en una decisión del nuevo gobierno. Lo hizo en X, para denunciar los embargos que la Tesorería General de la República está aplicando a una porción de los 550 mil morosos del CAE, cuyo stock acumulado al fisco supera los 4 billones de pesos. Acusó “inflexibilidad y castigo” y recordó que durante su gobierno propuso una reforma de financiamiento de la educación superior que la derecha bloqueó.

Lo notable de la intervención, sin embargo, no es lo que dijo. Es lo que decidió no decir. Pues, el CAE fue una de las promesas más emblemáticas con que llegó a La Moneda. La condonación universal de las deudas estudiantiles estaba en el programa de gobierno, anclada en las movilizaciones estudiantiles de 2011 que él mismo había liderado. Era, junto a la reforma de la salud y a la reforma de pensiones, una de las tres grandes promesas con que la coalición frenteamplista pidió el voto.

Pero, durante cuatro años, no se hizo nada al respecto. Cuando finalmente llegaron, ninguna de las tres reformas lo hizo en la forma que se había prometido. Lo hicieron en versiones tan modificadas que perdieron todo sentido ideológico. Si a las Isapres se les consolidó con la Ley Corta, y a las AFP se les ratificó como la única forma de ahorro previsional, la propuesta relacionada al CAE llegó tan amarrada que ni avanzó en su tramitación legislativa.

Sobre esto, la misma Carolina Tohá, exministra del Interior, reconoció el jueves 11 que hubo “errores” en cómo se administró el compromiso.

Las consecuencias materiales de las promesas incumplidas no se quedan en el plano simbólico. La expectativa de condonación, sostenida desde 2021 hasta el final del mandato, generó un efecto tangible entre los morosos. Quienes creían que la condonación iba a ocurrir tenían pocos incentivos para ponerse al día, y las cifras lo confirman. Bajo el gobierno de Boric, la tasa de titulados con CAE que dejaron de pagar saltó 25 puntos, pasando de 28%........

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