Se suele decir que el Congreso en Colombia funciona como el partido de gobierno. El presidente, mediante nombramientos y contratos, logra armar las mayorías necesarias para sacar adelante su plan de gobierno. Es así como la base de la gobernabilidad del Ejecutivo está en la suma de medianos y pequeños partidos que se adhieren a su proyecto de gobierno a cambio de representación en el Estado.

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Esta aproximación a las relaciones entre la Rama Legislativa y la Rama Ejecutiva tuvo sentido hasta el gobierno pasado. Ante el radicalismo de ciertas reformas sociales propuestas por Petro, los jefes de los partidos se negaron a complacer al Ejecutivo. Dejaron de ser el partido de gobierno. Petro intentó resolver la situación comprando a los congresistas al menudeo, para saltarse los partidos, pero no le alcanzó para sacar el grueso de sus reformas. Lo ocurrido supuso un cuestionamiento a la interpretación de la docilidad del Congreso. La conclusión es que el........

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