Aritmética parlamentaria

Sánchez-Puigdemont, cinco meses después de la ruptura: una decena de leyes aprobadas y el choque por la vivienda

Socialistas y posconvergentes han sacado adelante normas que tenían ya pactadas y han negociado otras, como la de Multirreincidencia, además del decreto anticrisis

El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, durante una sesión de control al Gobierno, en el Congreso. / Eduardo Parra - Europa Press

Miguel Ángel Rodríguez

"El Gobierno no tendrá ni podrá recurrir a la mayoría de la investidura y no tendrá Presupuestos. Podrá ocupar poltronas, pero no podrá gobernar". La frase que pronunció Carles Puigdemont a finales de octubre del año pasado parecía marcar un punto y aparte en el devenir de la legislatura. Sin el respaldo de Junts, a Pedro Sánchez se le complicaba la aritmética parlamentaria y le dejaba muy poco margen para legislar. Cinco meses después, la realidad es otra. El Ejecutivo ha sacado adelante una quincena de leyes y en diez de ellas han contado con el 'sí' de los posconvergentes. Los varapalos han sido, sobre todo, en materia de vivienda.

Durante todo este tiempo, desde Junts -bien su portavoz en el Congreso, Miriam Nogueras, o fuentes parlamentarias-, han dejado claro que no negocian con el Gobierno, que los incumplimientos de Sánchez les llevaron a romper las relaciones. Y así se lo han hecho saber cada vez que subían a la tribuna de oradores. Eso sí, con el pasar de las votaciones, voces posconvergentes han ido admitiendo que hay "conversaciones concretas" para tal o cual ley, pero no un diálogo fluido.

En la bancada socialista, repiten el mismo mantra que en los últimos dos años: "Se negocia hasta el final". En estos cinco meses, ante cualquier votación, se han escuchado estas palabras. Sobre todo, en boca del portavoz del PSOE en la Cámara Baja, Patxi López, que hace unos días sacaba pecho de las leyes aprobadas en el Congreso. Solo en los últimos cinco meses han logrado sacar adelante 15 iniciativas legislativas de 18 que han elevado al pleno: cuatro proyectos de ley y once reales decretos.

Pactos y entendimientos

Con estas dinámicas sobre la mesa, la relación entre socialistas y posconvergentes ha ido dando bandazos entre guiños del PSOE, mazazos de Junts y entendimientos. Muchos de ellos tácitos, otros explícitos y algún que otro disfrazado. Así, el resultado final es que los de Puigdemont han votado 'sí' a diez de estas iniciativas, se han abstenido en cinco -una de ellas permitiendo la aprobación de la norma- y se han opuesto a tres, alineándose con PP y Vox, lo que ha provocado la derrota del Ejecutivo.

Es cierto que alguno de los reales decretos convalidados con el voto afirmativo de Junts eran paquetes de ayudas -para los afectados por los accidentes ferroviarios; para Andalucía y Extremadura por los fenómenos meteorológicos; partidas para el ELA-, pero también han refrendado el decreto que creaba el abono único de transporte, la subida salarial de los funcionarios, la revalorización de las pensiones, un decreto económico con algunas de sus exigencias o las medidas para hacer frente a las consecuencias de la guerra en Irán. En este último, los posconvergentes pusieron como exigencia el voto favorable del PSOE a un punto de una proposición de ley, la cual no tiene carácter vinculante, que pedía la aplicación de una directiva europea, algo que es obligatorio.

El entendimiento también se ha extendido a varios proyectos de ley. Cuando rompieron las negociaciones, Junts salvó una serie de iniciativas porque estaban previamente pactadas, como la Ley de Atención a la Clientela, aprobada en noviembre; la Ley de Movilidad Sostenible -en esta última salvaron al Gobierno de prorrogar la vida de las nucleares al abstenerse ante una enmienda del PP-; o la Ley de Economía Social, que recibió el visto bueno la pasada semana. Pero, además, en estos meses han pactado la Ley contra la Multirreincidencia, que fue aprobada la semana pasada. Una tramitación que se desbloqueó como gesto de buena voluntad de los socialistas.

Choques por los desahucios

Sin embargo, los varapalos que ha asestado Junts al Gobierno han sido mucho más sonoros. Como era previsible, a principios de diciembre, PP, Vox y Junts tumbaron la senda de estabilidad aprobada por el Consejo de Ministros, el paso previo para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado. El 'no' de los posconvergentes, puede que por previsible, impactó menos en el Ejecutivo. Sin embargo, los de Puigdemont han encontrado una vía por la que presionar al Gobierno de coalición: la vivienda.

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En los últimos dos meses, Junts ha tumbado dos decretos que contenían la prórroga de la prohibición de desahuciar a familias vulnerables sin alternativa habitacional. En el primero de los casos, el texto contenía además la revalorización de las pensiones, lo que no les hizo temblar el pulso. En el segundo, votaron en contra pese a que la medida antidesahucios había sido rebajada tras un pacto con el PNV que excluía a los propietarios de uno o dos inmuebles. Ahora, la vista está puesta en el último decreto aprobado por el Consejo de Ministros para prorrogar dos años los contratos del alquiler. Los posconvergentes ya han avisado de que lo tumbarán.

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