La urgencia política con la que se está discutiendo este proyecto resulta preocupante, pues impide evaluar los potenciales efectos de medidas que parecen bienintencionadas, pero que podrían producir efectos muy negativos al interior de Carabineros.

El Congreso Nacional se encuentra discutiendo con discusión inmediata una reforma que modifica diversos ámbitos de la carrera profesional de Carabineros de Chile. Las trágicas circunstancias en que falleció el cabo segundo Cristopher Aguilera aceleraron la tramitación con el objetivo, seguramente, de dar una señal política de respaldo a la policía uniformada.

El proyecto tiene por objetivo modernizar el sistema de incentivos, extender la carrera policial y establecer herramientas para la gestión de planta. Ya fue aprobado por el Senado y se encuentra en su fase final en la Cámara de Diputados. A continuación solo me referiré al mecanismo que crea incentivos por cumplimiento de metas institucionales.

La propuesta establece que se pagará trimestralmente un bono de servicio al personal de planta de Carabineros equivalente al 10% de su sueldo, pero atingente a dos condiciones: el cumplimiento de metas institucionales anuales y la presencia del personal en sus puestos de trabajo por un número de días en el período previo al otorgamiento del bono.

Respecto de las metas institucionales, ellas serán propuestas anualmente por el general director de Carabineros al Ministerio de Seguridad Pública y deberán ser promulgadas en un decreto firmado, además, por el Ministerio de Hacienda. Se señala en el proyecto que el grado de cumplimiento de las referidas metas “será medido mediante indicadores de gestión u otros instrumentos de similar naturaleza. Las metas vinculadas con la ejecución de servicios policiales deberán considerar en sus indicadores de gestión tanto la prestación efectiva de dichos servicios como el resultado de los mismos”.

Lo anterior conlleva una serie de desafíos y riesgos en su implementación práctica. Por una parte, deberá definirse cierta prestación efectiva de servicios (por ejemplo, patrullajes, atención en guardia, etc.), pero también se incluyen los “resultados” de tales servicios y que en términos del........

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