El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece las responsabilidades y facultades de los municipios respecto a varios temas: agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, también de alumbrado público, limpia, recolección y tratamiento de residuos; deben velar por los mercados, panteones, rastros, calles, parques y jardines, y en cuanto a seguridad pública tienen a su cargo la policía preventiva y tránsito. Pero también pueden expedir reglamentos y disposiciones que faciliten la administración y realización de acciones; de hecho, debe diseñar y aplicar planes y reglamentos de movilidad y seguridad vial, temas en los que su alineación a la normatividad federal y estatal está en deuda.

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Más entre ellas y muy importante es la administración del territorio: “Debe formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal” … “participar en la creación y administración de sus reservar territoriales; autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regulación de la tenencia de la tierra urbana;........

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