Muchos sectores de la ciudad especialmente en estratos bajos han venido formándose como asentamientos subnormales y poco a poco las diferentes administraciones y la normatividad existente los han venido formalizando a través de elementos y mecanismos como la titulación, la estratificación y la inversión de infraestructura en materia de vías, equipamiento y servicios públicos entre otros. Como ejemplo podemos apreciar comunas como la del ferrocarril, Villasantana, oriente y muchos barrios pertenecientes al sector suroriental de la ciudad cercanos a la comuna Cuba. Pasar de los subnormal a lo normal en sectores y terrenos ampliamente permitidos era una forma de ir consolidando la urbe que se tiene hoy en día; Sin embargo en la actualidad la figura de la subnormalidad o los asentamientos considerados como ilegales han venido siendo asociados a problemas de planificación por parte de la ciudad o a problemas de cordones de miseria producto de la pobreza extrema vivida en nuestro país. Sin embargo no se puede desconocer que también nuestra ciudad es una gran receptora de población desplazada productos de los flagelos económicos y de violencia de otros departamentos. Familias que huyen de departamentos aledaños como el Choco, norte del Valle, sur de Caldas y Sur de Antioquia, no encuentran más futuro que el de construir un nuevo sueño, forjando una nueva esperanza para sus familias en tierras Pereiranas. Se dice que es uno de los mejores vividores de Colombia, debido a sus gentes, clima y excelente ubicación. Sin embargo por la situación de extrema pobreza en la que se encuentran, solo con sus ropas de viaje y unos pocos ahorros, no les queda más camino que construir su nuevo hogar en asentamientos considerados como ilegales, algunos en zonas de riesgo, cerca de los principales afluentes de la ciudad, áreas de cesión olvidadas por las autoridades y muchos de ellos en terrenos públicos. En Pereira se tienen detectados más de 50 asentamientos subnormales los cuales por sus condiciones legales y morfología del terreno no pueden ser formalizados, nunca podrán ser legales, hablamos de asentamientos informales........

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