El mercado de la vivienda desempeña una importante función económica y social. La actividad vinculada con el mercado de la vivienda tiene un peso importante en la economía, en términos tanto de empleo en el sector de la construcción como de la inversión en vivienda residencial. Por tanto, los eventuales problemas de acceso a la vivienda pueden tener efectos adversos en la economía, dado que el funcionamiento del mercado inmobiliario puede afectar a la estabilidad financiera de un país, como se comprobó en la crisis bancaria española entre 2008 y 2013.

El crecimiento demográfico experimentado por España desde el año 2016 es un factor fundamental de la demanda de vivienda residencial tanto en régimen de alquiler como de propiedad. Este crecimiento se explica en buena medida por los importantes saldos migratorios del exterior, que se han intensificado a partir del año 2022 y han contribuido a un incremento importante en la creación de hogares. Estos flujos se han concretado en determinadas Comunidades Autónomas y en las grandes ciudades, donde se observan los mayores incrementos en los precios de la vivienda y del alquiler. El aumento de la población en España ha determinado un crecimiento sustancial de los hogares, desde 50.000 que se crearon en 2015 hasta los 275.000 nuevos hogares anuales en el promedio de los años 2022 y 2023, con una previsión de 220.000 hogares para el período 2025-2027, mientras que en el medio plazo se estima una creación de 120.000 hogares anuales.

La otra razón del incremento de precios deriva de la rigidez de la oferta de vivienda en estos años, en comparación con la robustez de la demanda, lo que ha producido un incremento de los precios de compraventa y de alquiler. Mientras que la movilización de las viviendas residenciales de segunda mano ha absorbido parte de la demanda, sin embargo, la contribución de la vivienda nueva a la oferta total ha sido limitada, debido a la escasez de suelo, al aumento de los costes de producción y a las dificultades para........

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