En Bolivia tenemos una relación afectiva muy intensa con los instrumentos de políticas públicas. Nos gustan. Nos emocionan. Los coleccionamos. El problema es que solemos usarlos sin saber qué estamos construyendo. El Gobierno ha llegado con cinco banderas que suenan modernas, valientes y perfectamente tuitables: eliminar el Estado tranca, abrir la economía, combatir la corrupción, capitalismo para todos y federalismo fiscal. Todo muy bien. Aplausos. El detalle incómodo es que ninguna de esas cosas es desarrollo económico. Son herramientas. Y gobernar solo con instrumentos, sin plano, es una forma sofisticada de clavar tornillos y atornillar clavos.

Otro problema serio, quizá el más serio de todos, es que el debate económico boliviano sigue obsesionado con los instrumentos y no con el destino. Discutimos con pasión casi religiosa si hay que cambiar el modelo económico; como si eso, por sí solo, fuera a obrar el milagro del desarrollo. Más Estado, menos Estado; abrir, cerrar; regular, desregular. Todo muy animado. Todo muy circular.

El verdadero problema es que mientras peleamos por el manual de instrucciones, nadie toca la máquina. Es decir, se habla de modelo económico, pero se evita cuidadosamente la conversación incómoda: la transformación del patrón de desarrollo. Qué producimos, con qué productividad, con qué tecnología y con qué tipo de empleo. Esa es la pregunta estructural. Y esa pregunta suele quedar fuera de agenda porque no cabe en un tuit ni se resuelve con un decreto bien redactado.

Esta confusión, modelo versus patrón, es la confusión madre del debate económico y político boliviano. Cambiamos reglas, ajustamos instrumentos y rotamos discursos, pero seguimos atrapados en el mismo patrón extractivo de baja productividad. Es como discutir apasionadamente si el volante debe ser de cuero o de plástico… mientras el auto sigue sin motor.

El modelo es el “cómo”: impuestos, tipo de cambio, gasto público, apertura o cierre comercial,........

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