"Bizim Medyamız" konferansı ile ilgili Güneydoğu Avrupa Medya Profesyonelleştirme Ağı'nın (SEENPM) internet sitesinde yer alan haberin Türkçe çevirisini yayımlıyoruz.

Dijital kapitalizmin talepleri, algoritmik yönetişimin yükselişi ve kamusal yaşamda gerçeğe olan sürekli ihtiyaç karşısında gazeteciliğin esaslarının yeniden tartışıldığı bir dönemde yaşıyoruz.

Bu gerilimler ve bunların anlaşılması ve aşılması için yeni çerçeveler oluşturulması ihtimali, SEENPM ağı ve Mediacentar Sarajevo tarafından düzenlenen Uluslararası Medya Konferansı'nda “İfade Özgürlüğünü Savunmanın Ön Saflarında” başlıklı panelin odak noktasıydı.

Eski Belgrad Üniversitesi öğretim üyesi Dr. Snježana Milivojević, dünyanın medya durumunu ve geleceğini derinlemesine düşünmeyi gerektiren benzersiz ve çalkantılı bir dönemden geçtiğini vurguladı.

Medyanın oynadığı rol nadiren bu kadar savunmasız olmuştu, ancak paradoksal olarak, bu dönem, Avrupa Birliği'nin yeni yasa paketinde somutlaşan medya düzenlemesindeki paradigmatik değişimle birlikte benzeri görülmemiş bir fırsat sunuyor: Avrupa Medya Özgürlüğü Yasası [EMFA], Dijital Hizmetler Yasası [DSA], Dijital Piyasalar Yasası [DMA] ve Yapay Zeka Yasası [AI Act].

Bu düzenlemeler, özellikle Avrupa Medya Özgürlüğü Yasası (EMFA), Avrupa ve ötesinde medyanın nasıl algılandığı ve yönetildiği konusunda tarihi bir dönüşümü işaret ediyor. Milivojević, bu düzenlemelerin medyanın artık ulusal bir mesele değil, ortak bir Avrupa meselesi olduğunu teyit ettiğini belirtti.

Milivojević, “Avrupa, ilk kez, daha önce parçalanmış olan yayıncılık, basın, yerel ve ulusal alanları dijital çağa uygun tek bir sistemde birleştiren kapsamlı bir düzenleyici çerçeve oluşturuyor” dedi.

Milivojević, “Avrupa dijital inovasyonda geride kalsa da, bu alanda düzenleme konusunda öncü” dedi. EMFA, gizlilik, yapay zeka yönetişimi ve çevrimiçi platformların hesap verebilirliğini kapsayan daha geniş bir paketin parçası ve AB'de dolaşımda olan tüm dijital hizmetleri birleştiriyor.

Milivojević, “Çok önemli olarak, yasa eski menşe ülke ilkesini terk edip AB sınırları içinde veya dışında faaliyet gösteren yabancı aktörlere eşit şekilde uygulanan kolektif Avrupa denetimini tercih ediyor” dedi ve “AB dışı aktörler, büyük teknoloji platformları için her zaman güvenli bir liman olan menşe ülkesi ilkesiyle korunmuyor” diye ekledi.

“EMFA kapsamında, AB vatandaşlarını hedefleyen AB dışı herhangi bir medya hizmeti, Avrupa düzenleyici denetiminin kapsamına girecek” diyen Milivojević, yeni yaklaşımın Güneydoğu Avrupa da dahil olmak üzere komşu ülkelerdeki AB dışı medyaya da uygulanacağını ekledi.

Milivojević, “Bu korumacılık değil, dijital alanda eşit şartlar ve temel hakların, özellikle de medya özgürlüğünün korunmasını sağlayan bir Avrupa kozmopolitizmidir” dedi.

Yeni AB medya yasaları, Batı Balkanlar ve Güneydoğu Avrupa'da kaçınılmaz olarak bir yayılma etkisi yaratacaktır. Bazı medya grupları halihazırda ulusal sınırların ötesinde faaliyet gösteriyor veya faaliyet göstermeyi planlıyor ve komşu AB üye ülkelerine içerik dağıtıyor. Milivojević, bunun Batı Balkanlar'dan gelen sınır ötesi medyanın daha katı standartlara tabi tutulabileceği ve AB izleyicilerinin kullanabileceği şikayet mekanizmalarına tabi olabileceği anlamına geldiğini ve bunun da AB'nin medya yönetişim çerçevesini bölgeye etkili bir şekilde genişlettiğini açıkladı.

EMFA, özünde, demokrasinin merkezinde yer alan medyanın dijital çağda aktif bir şekilde korunması gerektiğini kabul ediyor. Günümüzün dezenformasyon ve dış etki ortamına yönelik olarak, siyasi müdahale ve manipülasyona karşı koruma önlemleri getiriyor.

Yasa ayrıca, büyük teknoloji platformlarının hakimiyetine karşı çıkarak, içeriğin denetlenmesi ve yayılmasında şeffaflık ve hesap verebilirlik talep ediyor. Büyük çevrimiçi platformlarını, tanınmış medya kuruluşlarına yönelik özel kurallar uygulamaya, adil muameleyi sağlamaya, keyfi yayından kaldırmaları azaltmaya ve gazetecilik bağımsızlığını güçlendirmeye zorluyor.

EMFA'yı önceki düzenleme mekanizmalarından ayıran özellik, vatandaşların haklarına odaklanması. Milivojević, “İlk kez, çoğulcu, yüksek kaliteli bilgiye erişimi bir bireysel hak olarak güvence altına alıyor ve her vatandaşın güvenilir, çeşitli kaynaklara güvenebilmesi gerektiğini ve devletlerin bu hakkı sağlaması gerektiğini teyit ediyor” diye vurguladı.

“Bu, basını korumaktan, kamu yararına hizmet eden halkın bilgiye erişim hakkını korumaya doğru bir sıçrama anlamına geliyor. Medyaya karşı güvensizlik ve yaygın şüpheciliğin hakim olduğu bir dönemde bu çok önemli” diye açıkladı.

Milivojević, Batı Balkanlar ve Güneydoğu Avrupa için bunun etkilerinin çok geniş kapsamlı olacağı konusunda uyarıda bulundu. AB üyeliği için aday olan ülkeler, ulusal yasaları bu standartlarla uyumlu hale getirmek için artan bir baskı ile karşı karşıya kalacaklar.

Bu, uyumun ötesine geçerek, bağımsızlık, çoğulculuk ve şeffaflık ilkelerini bölgenin hukuki yapısına yerleştiriyor. Milivojević, “EMFA'nın sınır ötesi kapsamı, AB pazarlarında faaliyet gösteren veya AB izleyicilerine erişilebilir olan Güneydoğu Avrupa medya kuruluşlarının bu kurallara tabi olacağı ve içerik üretme ve dağıtma biçimlerini etkileyeceği anlamına geliyor” vurgusunu yaptı.

Zaten mülkiyet yoğunlaşmasına, dış etkiler ve halkın güvensizliği ile zor durumda olan bölgesel medya ortamı, buna uyum sağlamak zorunda kalacak. Dr. Milivojević'in de belirttiği gibi, düzenleme, dezenformasyon kampanyaları ve yabancı destekli manipülasyonun güçlü araçlar haline geldiği bölgelerdeki medya ekosistemlerinin zayıflıklarını ele alıyor. EMFA bir koruma sağlayabilir, ancak etkinliği, yerel yönetimlerin, sivil toplumun ve medya profesyonellerinin yasanın gerçekten uygulanmasını savunmasına bağlı.

Yasanın medya tüketimine olası etkileri de aynı derecede önemli. Dijital katılım arttıkça, izleyiciler geleneksel mecraları terk ederek sosyal medya ve alternatif platformlara yönelmekte ve genellikle bilginin güvenilirliğinden şüphe duyuyorlar. Güneydoğu Avrupa'da birçok kullanıcı, haberleri arama motorları veya kişisel ağlar aracılığıyla doğruluyor ve bu da gazeteciliğin otoritesini zedeliyor. Dr. Milivojević, bu değişimin güveni yeniden inşa etme ve şeffaflık ile kaliteye öncelik verme ihtiyacını vurguladığını belirtti. Bunlar, AB'nin yeni yasal çerçevesinin açıkça desteklediği hedefler.

Sonuç olarak, EMFA başka bir yasal tedbirden daha fazlası; medya yönetişimini hak temelli bir yaklaşımla cesurca yeniden tasarlayan bir girişim. Tartışmayı parçalı ulusal politikalardan, teknolojik ve demokratik gerçeklere duyarlı, birleşik bir Avrupa çerçevesine taşıyor.

Batı Balkanlar ve Güneydoğu Avrupa için bu, hem zorlu yeni standartları karşılamak gibi bir zorluk hem de Avrupa'nın en yüksek demokratik değerlerine daha yakından uyum sağlama fırsatı anlamına geliyor.

IFEX’ten Sarah Clark, basın özgürlüğü ve demokrasi için bu anı “henüz belirsiz” olarak nitelendirerek, küresel bağlamda karanlık bir tablo çizdi. 70 ülkede 100’den fazla kuruluşu temsil eden Clark, bu ülkelerin yaklaşık yüzde 80’inde medya özgürlüğünün gerileme eğiliminde olduğunu belirtti.

Bu gerilemeyi iki büyük sarsıntıya bağladı: Trump yönetiminin uluslararası normlardan uzaklaşması ve Gazze savaşı. Her ikisi de hakları korumak için oluşturulmuş küresel sistemdeki derin çatlakları ortaya çıkardı. Clark, ABD'nin küresel kurumlardan çekilmesinin hesap verebilirliğin aşınmasını hızlandırdığını ve dünya çapında otokratik hükümetleri cesaretlendirdiğini........

© Bianet