1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El estado La Guaira enfrenta, tras el doble sismo del 24 de junio de 2026, la emergencia más severa desde el deslave de diciembre de 1999. Más de tres mil seiscientas ochenta y cinco (3.685) personas fallecidas, dieciséis mil setecientos cuarenta (16.740) heridas, diecisiete mil novecientas siete (17.907) sin hogar, ochocientas cincuenta y seis (856) edificaciones afectadas —ciento noventa (190) totalmente colapsadas— y pérdidas físicas directas estimadas por la UNDRR en treinta y siete mil millones de dólares (USD 37.000 M) configuran una catástrofe que interpela al país entero.

La respuesta inmediata —veinticinco (25) equipos de búsqueda y rescate de diecisiete (17) países, más de mil (1.000) rescatistas, cuarenta y tres (43) equipos médicos de emergencia, USD 274 millones movilizados por la ONU, ochenta y siete (87) campamentos transitorios— ha sido significativa, pero no suficiente. Resta la tarea más compleja: construir sobre la ruina una ciudad que no vuelva a colapsar, y que esta vez honre a quienes ya no están, atienda a quienes lo perdieron todo, y se proyecte como territorio seguro, productivo y digno para las próximas décadas.

La presente propuesta surge de una convicción profesional y cívica: que la ingeniería, la planificación y la gestión pública solo cobran sentido cuando se ponen al servicio de la dignidad humana. Se estructura en torno a seis ejes interdependientes —denominados las "seis patas"— que articulan la transición de la emergencia hacia una reconstrucción verdaderamente sostenible. No es un plan terminado: es un punto de partida para una conversación que debe ser técnica, institucional, social y políticamente honesta.

La propuesta se ofrece al Colegio de Ingenieros de Venezuela, a Miyamoto International y a la Presidencia de la República, en la seguridad de que solo una respuesta articulada, transparente, técnicamente solvente y socialmente legitimada podrá convertir la tragedia en oportunidad.

Pero antes de seguir en materia es preciso abordar una serie de considerandos y acuerdos que se ponen sobre la mesa para la discusión, teniendo en cuenta el siguiente apotegma: " El acuredo nos vuelve cómodos y ciegos. El desacuerdo nos vuelve incómodos, pero nos mantiene vivos, alertas, lúcidos. Por eso, para sanar la polarización, no hay que buscar que todos pesemos igual, sino aprender a discrepar sin odiarnos. Si solo una idea se impone, es como el bosque de puras secuoyas, uniforme, frio… """

PRIMERO —. Considerando que el 24 de junio de 2026, a las 18:04 hora local, un doblete sísmico de magnitudes Mw 7,2 y Mw 7,5, con epicentro en el estado Yaracuy, impactó severamente el centro-norte de Venezuela, afectando de forma catastrófica a los estados La Guaira, Carabobo, Aragua, Miranda, Yaracuy, Falcón y al Distrito Capital, con especial severidad en el estado La Guaira, declarado "zona de desastre" por las autoridades nacionales;

Considerando que, conforme a los reportes oficiales consolidados por OCHA, el evento ha producido al menos 3.685 personas fallecidas, 16.740 heridas y 17.907 sin hogar, cifras que según las estimaciones del USGS (sistema PAGER) podrían incrementarse hasta un rango de 10.000 a 100.000 fallecidos, dada la persistencia de réplicas y la magnitud de los daños estructurales;

Considerando que las Naciones Unidas, a través de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), estiman que hasta 50.000 personas podrían permanecer desaparecidas en la región afectada, y que el gobierno nacional ha informado de más de 70.000 familias damnificadas en el estado La Guaira;

Considerando que, según los informes oficiales, 856 edificios resultaron afectados, de los cuales 190 colapsaron totalmente, y que el análisis de imágenes satelitales de la NASA sobre la constelación Sentinel-1 estima que aproximadamente 58.870 edificaciones habrían sufrido daños o destrucción en la región afectada, con una afectación estimada del 80% del parque construido en las localidades guaireñas de Caraballeda, Macuto, Naiguatá, La Guaira y Catia La Mar;

Considerando que la brecha entre los registros oficiales y las estimaciones satelitales externas evidencia la insuficiencia de los sistemas de catastro, evaluación post-sísmica y monitoreo territorial vigentes, fallos institucionales que la presente propuesta se propone corregir;

SEGUNDO —. Que conforme a las estimaciones de la Oficina de las Naciones Unidas para la........

© Aporrea