¿Han creado los BRICS una alternativa al Banco Mundial y al FMI?
“Gabriel Boric at Day 1 of the 2025 BRICS Summit (5)” by Alex Ibañez is licensed under CC BY 3.0.
El rechazo legítimo a las políticas nefastas promovidas por las potencias imperialistas tradicionales (América del Norte, Europa Occidental y Japón), seguido de los anuncios realizados por los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), ha suscitado un gran interés y la expectativa de grandes cambios, especialmente con la actividad del Nuevo Banco de Desarrollo NBD (NDB por sus siglas en inglés) y del Fondo Monetario de los BRICS. ¿Cuál es la situación? Es posible hacer un primer balance, ya que hace 10 años que el NBD concede créditos y que el Fondo Monetario de los BRICS se creó sobre el papel. Tras la reunión de los ministros de Asuntos Exteriores de los BRICS celebrada a mediados de mayo de 2026 en la India, parece que el Fondo Monetario de los BRICS aún no ha entrado en funcionamiento y que el Nuevo Banco de Desarrollo no ha recibido un nuevo impulso. Los BRICS afirman que reforzarán su cooperación con el Banco Mundial y los demás bancos multilaterales de desarrollo (BAfD, BAsD, BID). Estamos muy lejos del mito de que los BRICS estén construyendo una arquitectura financiera alternativa a la dominada por el dúo Banco Mundial/FMI y por el bloque liderado por Washington [1].
El CRA: un fondo monetario fantasma
El Nuevo Banco de Desarrollo: un prestamista marginal
El Nuevo Banco de Desarrollo: un banco dolarizado
Los cinco miembros fundadores de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) representan alrededor del 40 % de la población mundial, casi un tercio del PIB mundial en paridad de poder adquisitivo (PPA) y alrededor del 20 % de las exportaciones mundiales. Si se incluyen los cinco países (Indonesia, Irán, Etiopía, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos) que se han convertido en miembros de pleno derecho desde 2024, los BRICS representan aproximadamente el 45 % de la población mundial, cerca del 35 % del PIB mundial (PPA), alrededor del 25 % de las exportaciones mundiales y entre el 35 % y el 40 % de la producción mundial de petróleo.
El CRA: un fondo monetario fantasma
¿Qué hay del Fondo Monetario Común de los BRICS? ¿Ha entrado en funcionamiento?
Este Fondo, denominado CRA (Contingent Reserve Arrangement) y creado en 2014 [2] , debía cumplir, para los países del BRICS, la función que en principio desempeña el FMI cuando uno de sus miembros se enfrenta a una falta de reservas de divisas para efectuar pagos y recurre a él para obtener un crédito.
Aunque este fondo se creó sobre el papel en 2014, aún no ha entrado en funcionamiento.
El CRA debía ayudar a los países miembros del BRICS que se enfrentaran a un problema de falta de divisas para garantizar sus pagos internacionales, permitiéndoles tomar prestadas las divisas que les faltaban. De este modo, los miembros del BRICS que necesitaran divisas para hacer frente a dificultades de pago podrían eludir las condiciones impuestas por el FMI.
No es así, ya que el CRA incluye una condición en sus estatutos fundacionales que indica claramente que un país miembro del BRICS que solicite ayuda deberá someterse a las condiciones del FMI si supera el 30 % del importe total al que tiene derecho. Tomemos el ejemplo de Sudáfrica, que en principio tiene derecho a pedir prestados hasta 10 000 millones de dólares estadounidenses. Si Sudáfrica quisiera pedir prestados más de 3000 millones de dólares al Fondo Monetario de los BRICS, tendría que demostrar que está aplicando un programa con el FMI y que cumple las condiciones fijadas por este. Esto se establece muy claramente en el artículo 5 del tratado de creación del CRA, el «Fondo Monetario» de los BRICS [3] .
Si no contuviera esta cláusula y hubiera entrado en funcionamiento, el Fondo Monetario de los BRICS podría ser útil para países como Sudáfrica (miembro fundador) y otros como Etiopía y Egipto, que forman parte de los BRICS desde 2024. De hecho, se enfrentan regularmente a una escasez de divisas, lo que les obliga a recurrir al FMI.
Por ejemplo, a mediados de 2020, en lugar de recurrir a los BRICS, el ministro de Finanzas sudafricano obtuvo un préstamo de 4.300 millones de dólares del FMI. Esto dio lugar a una austeridad extrema que provocó en 2021 un profundo descontento popular hacia el Gobierno del ANC, antes de que el presidente suavizara la política de austeridad social del ministro de Finanzas.
Si Sudáfrica quisiera pedir prestados más de 3000 millones de dólares al Fondo Monetario de los BRICS, tendría que aplicar un programa con el FMI
La cumbre del BRICS, celebrada a principios de julio de 2025 en Río de Janeiro, dio lugar a una declaración evasiva sobre el CRA. En el punto 53 [4] , los líderes del BRICS afirman que se revisará el tratado fundacional y que nuevos miembros podrán incorporarse al Fondo Monetario del BRICS. En la reunión de alto nivel más reciente, celebrada en mayo de 2026 en la India, la extensa declaración final adoptada por los ministros de Asuntos Exteriores de los diez países miembros del BRICS solo aborda la cuestión del CRA de forma muy vaga y únicamente al final del documento, en el punto 58 (cuando la declaración consta de 63 puntos) [5]. Nada concreto, por tanto.
Esto demuestra que, hasta ahora, el CRA es un mito y no funciona.
¿Qué hay del Nuevo Banco de Desarrollo?
En el punto 46 de la declaración final de la cumbre de Río de principios de julio de 2025, los líderes de los BRICS afirmaban sobre el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB), creado en 2014:
“ A medida que el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) se prepara para embarcarse en su segunda década de oro de desarrollo de alta calidad, reconocemos y apoyamos su creciente papel como un agente robusto y estratégico de desarrollo y modernización en el Sur Global.” https://noticiaspia.com/declaracion-final-de-la-cumbre-del-brics-en-brasil/
También afirmaban que renovaban el mandato de Dilma Rousseff, expresidenta de Brasil entre 2011 y 2016, en el cargo de presidenta del Nuevo Banco de Desarrollo (NBD), que ocupa desde 2023.
En el punto 56 de la declaración de Nueva Delhi de mayo de 2026 se puede leer una frase grandilocuente:
«Mientras el Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) inicia su segunda década dorada de desarrollo de alta calidad, los ministros reconocieron y........
