Entender el pasado no es un ejercicio académico: es una necesidad política. Buena parte de la turbulencia que atraviesa hoy el mundo se explica porque el sistema internacional parece estar regresando, sin decirlo abiertamente, a un orden que ya fracasó.

Antes de la Segunda Guerra Mundial, las relaciones internacionales no se regían por normas compartidas ni por instituciones eficaces, sino por el equilibrio inestable entre potencias, las esferas de influencia y los acuerdos bilaterales precarios. La estabilidad no provenía del derecho, sino de la fuerza relativa. Ese mundo no colapsó por azar: colapsó porque carecía de reglas capaces de contener la ambición y de mecanismos confiables para resolver los conflictos.

El orden que emergió a partir de 1945 —con todas sus imperfecciones— fue una respuesta directa a ese fracaso histórico. Las instituciones multilaterales, el derecho internacional público y la cooperación económica no nacieron del idealismo ingenuo, sino de una........

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